近日，市卫健委、市教育局、市365bet官网888_365bet网站是多少_365娱乐平台网址、市司法局、市财政局、市人社局、市住建局、市医保局、市残联、市计生协会等十个部门联合下发《关于进一步加强计划生育特殊家庭救助帮扶的实施意见》（明卫〔2019〕81号，以下简称《实施意见》），为使社会公众更全面了解本《实施意见》，现解读如下：

　　一、出台背景
　　2013年，省政府办公厅转发了省人口和计划生育委员会等部门《关于加强计划生育特殊家庭扶助工作意见的通知》（闽政办〔2013〕79号），提出了“进一步完善计划生育特殊家庭扶助制度、为计划生育特殊家庭提供再生育和收养服务、认真落实计划生育特殊家庭优先优待政策、动员社会力量开展关怀活动、加强对计划生育特殊家庭扶助工作的组织领导”等五个方面十八项的具体措施，为做好我省计划生育特殊家庭工作提供了良好的保障。

市委、市政府历年来高度重视计划生育特殊家庭的扶助关怀工作，始终坚持以人民为中心的发展思想，把计划生育特殊家庭在生活保障、养老保险、医疗服务、精神慰藉等方面遇到的困难摆上重要日程，认真加以解决。曾于2013年在全省率先出台计划生育特殊家庭救助帮扶意见，并于当年根据省上出台的政策作了补充完善。随后，又于2016年出台《三明市计划生育特殊家庭救助帮扶意见》（明政办﹝2016﹞57号），使计划生育特殊家庭得到更好的救助帮扶和更多的实惠。

近年来，随着1980年后出生的独生子女父母逐步进入老年期，计划生育特殊家庭的养老、医疗等方面又面临新情况，问题更加彰显，迫切需要党和政府进一步加大对他们的扶助关怀。为此，今年来，我委通过纵向与省上，横向与市直有关部门、各县（市、区）卫健局多方沟通协调，反复征求意见，尤其针对奖励扶助群体变化大、个别对象补助低、居家养老护理费补助难以掌握等情况，结合我市实际，又对有关特扶项目进行了修订，并经市政府领导同意，出台了《实施意见》。

二、主要内容
　　《实施意见》重点解决独生子女死亡及独生子女伤、病残（依法被鉴定为三级及以上伤病残）后未生育且未收养子女的家庭（以下简称计划生育特殊家庭）在生活保障、养老照料、精神慰藉等方面遇到的困难。主要内容包括提供经济救助、突出医疗服务、强化居养保障、开展亲情关怀、拓展优惠范畴、加强组织领导、完善联系制度、形成工作合力等八个方面。
　　三、主要特点

这次修订的《实施意见》除了注重保持政策的延续性外，还体现以下三个方面的特点：
　　（一）提高计划生育特殊家庭扶助金标准。对于独生子女死亡或伤、病残家庭夫妻，49—59周岁的特别扶助金标准每人每月1100

365bet官网888_365bet网站是多少_365娱乐平台网址